孔 令 奎

走过满载收获的2025，我们站在了2026的新起点。对新的一年工作的谋划，再次引发了我对“一裁终局”的敬畏与思考。

“一裁终局”，是仲裁制度独树一帜的鲜明标识，是市场主体解纷止争的高效捷径。一纸裁决定分晓，无需辗转诉累，不必经年等待，这份便捷与高效，正是仲裁制度的生命力所在。然祸福相倚，利弊相生，“一裁终局”的终局性、权威性，犹如一柄双刃剑，在赋予仲裁权强大效力的同时，也暗藏着不容小觑的廉政风险。周口仲裁人深谙，权力越集中，监督越要严密；程序越便捷，操守越须坚贞。唯有以党风廉政建设为盾，以廉洁自律为剑，方能让“一裁终局”的优势尽显，让公平正义的光芒照亮周口仲裁的每一寸天地。

“一裁终局”的高效，贵在“一次定音”的公信力，而公信力的基石，正是不染纤尘的廉洁底色。相较于诉讼的二审终审、再审纠错，仲裁裁决一经作出便具法律效力，当事人无上诉之途，无反复之隙。这意味着，仲裁员的每一次判断、每一个抉择，都直接关乎当事人的切身利益，关乎市场秩序的稳定和谐。从商事合同的履约争议，到工程建设的价款纠葛，从知识产权的权属纷争，到民间借贷的本息之争，周口大地上的每一起仲裁案件，都牵动着企业的兴衰、民生的冷暖。倘若仲裁者心有私念、手染贪墨，在证据采信上偏听偏信，在事实认定上主观臆断，在法律适用上畸轻畸重，那么“一裁终局”的高效，便会异化为“一错终局”的遗憾。彼时，失去的不仅是当事人的信任，更是仲裁制度的立身之本。故而，周口仲裁人当清醒认知：廉洁，是“一裁终局”的生命线，是高效快捷的安全阀，容不得丝毫懈怠，经不起半点侵蚀。

“一裁终局”的风险，险在“权力闭环”的监督真空，而破解风险的密钥，恰是环环相扣的监督体系。仲裁权的运行，有着较强的独立性与自主性，从仲裁庭的组建，到庭审的驾驭，再到裁决的作出，一系列环节相对封闭。这种封闭性，是保障仲裁独立公正的必要条件，却也为廉政风险埋下了隐患。人情的干扰、利益的诱惑，如同无形的暗流，时刻冲击着仲裁者的心理防线。如何让“一裁终局”的权力不被滥用？答案唯有——监督。我们当构建起内外联动、全程覆盖的“监督之网”，让权力在阳光下运行。对内，要扎紧制度的笼子：完善仲裁员遴选机制，把廉洁操守作为准入的“硬杠杠”，让德才兼备者执掌仲裁之笔；细化案件审理流程，对证据交换、庭审辩论、裁决核阅等关键环节实行“清单式”管理，杜绝暗箱操作；健全内部督查机制，监督问责全程跟进，对苗头性问题抓早抓小，对违规行为严肃查处。对外，要敞开监督的大门：主动接受司法监督，尊重对仲裁裁决的司法审查，以司法制衡倒逼仲裁公正；畅通社会监督渠道，公开年度报告、仲裁规则、收费标准，设立举报平台，让社会公众成为仲裁廉洁的“监督员”；强化行业监督联动，与仲裁协会、企业联合会等组织建立沟通机制，听取各方意见建议，以多元监督织密廉政防护网。

“一裁终局”的长远，赢在“内外兼修”的廉洁自觉，而自觉的养成，根植于润物无声的文化浸润。监督是外力约束，自觉是内心坚守。从“不敢腐”到“不能腐”，最终要落脚于“不想腐”的思想自觉。周口这片沃土，孕育了深厚的廉政文化底蕴。老子“见素抱朴，少私寡欲”的哲思，启迪我们摒弃杂念、坚守本心；古代清官“一钱太守”“二不尚书”的风骨，激励我们清廉自守、克己奉公。我们当将本土廉政文化与仲裁工作深度融合，让廉洁之风浸润周口仲裁的每一个角落。常态化开展廉政警示教育，以案为鉴、以案明纪，让仲裁人知敬畏、存戒惧、守底线；开展“廉洁仲裁标兵”评选活动，树立身边榜样，让廉洁奉公成为全员追求；涵养清廉家风，引导仲裁人修身齐家，以家风正促作风硬，让廉洁自律成为融入血脉的行为准则。

周口仲裁，肩负着服务高质量发展、高效能治理、高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境的时代使命。“一裁终局”的高效便捷，是我们服务市场主体的金字招牌；党风廉政建设的坚实根基，是我们守护公平正义的定海神针。愿全体周口仲裁人，皆能怀赤子之心，持廉洁之剑，以“一裁终局”的高效，解民忧、纾企困；以清正廉洁的操守，护公正、守初心。让周口仲裁的公信力，如沙颍河水般奔流不息，如太昊陵松柏般万古长青！

（2026年1月撰文，作者为周口仲裁委员会主任）